道の駅整備の順番

画像は、立田道の駅の案内板（8月5日現在）です。
東西の整備を同時に行っていますが、順番があまり良いと思えません。
西側の公園部分が現在も整備中です。
現在、利用できるエリアが制限されている状況です。
非常に高額な費用を投入しているのに途中の使い勝手をちゃんと検討されていないようです。
皆さんどう思われるでしょうか？